Перед тем, как мы окунемся в тему медиации поглубже, определим само понятие. А оно закреплено непосредственно в российском законодательстве еще с 2010 года. Согласно закону, медиация – это «способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения».
Другими словами, медиация – это такой внесудебный метод разрешения конфликта между спорящими сторонами. Процедура медиации считается эффективным инструментом разрешения разногласий по всему миру. Подходов к этому процессу существует много. Но самое главное – это соблюдение основных принципов медиации. А именно: добровольность участия в процедуре, равноправие сторон, беспристрастность со стороны переговорщика, а также конфиденциальность и прозрачность процесса.
А что там у них?
Как уже сказано в самом начале этой статьи, на Западе медиация как форма разрешения споров очень популярна. В особенности это касается Соединенных Штатов, где правовая система практически направлена на то, чтобы конфликтующие стороны разрешали свои споры именно до суда. А уж если дело дошло до суда, то судья может предложить сторонам поработать с медиатором. Такой метод урегулирования споров настолько популярен в США, что там даже существует Национальный институт разрешения диспутов, где эксперты разрабатывают новые методы медиации.
Показателен также пример Великобритании, где существует горячая линия по медиации. Туда может позвонить любой житель страны и описать суть конфликта, а в ответ ему уже предложат соответствующих специалистов. К самому процессу в Британии относятся крайне серьезно. Если какая-то из сторон отказывается от внесудебного разрешения спора, то по закону должна понести все судебные расходы.
Популярна медиация и в странах Евросоюза, а также в Японии, Китае и других государствах. Впрочем, особая любовь к досудебному урегулированию конфликтов именно среди британцев и американцев имеет свои исторические причины. Медиация получила развитие во второй половине ХХ века, прежде всего, в Великобритании, США и Австралии. Сначала при помощи медиации разрешали семейные споры, а уже позже практику стали применять в коммерции и публичной сфере.
Медиация в России
В нашей стране, как мы уже выяснили, понятие медиации закреплено в Федеральном законе. Несмотря на это, еще недавно такой способ разрешения споров не имел большой популярности. Эксперты связывали это с определенными факторами: высокая стоимость услуг медиаторов, пассивность сторон при разрешении споров, нежелание сторон нести дополнительные затраты, отсутствие стремления судов к примирению сторон. Кроме того, стоит отметить, что в России нет давней традиции медиации, как, например, в Великобритании. Нельзя забывать и о том, что судебные расходы в нашем государстве оказываются значительно ниже, чем в тех же США.
Впрочем, ситуация меняется. Как рассказала Порталу предпринимателей налоговый юрист Лилия Ананичева, медиация сегодня активно набирает обороты в России. И большое влияние на этот процесс оказал фактор сильной загруженности отечественных судов.
«В результате, учитывая судебные издержки, как бизнесу, так и государству стало существенно выгоднее приходить к досудебным соглашениям. Дошло до того, что в каждом суде появились комнаты для проведения переговоров о досудебном соглашении», - пояснила Лилия Ананичева.
По словам эксперта, сегодня медиация в России применяется в самых разнообразных юридических тяжбах, начиная от наследственных и семейных, и заканчивая трудовыми и арбитражными спорами. Более того, в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности в нашей стране с 2023 года вступит в силу запрет для органов КНД на судебные иски без попытки досудебного урегулирования. На этом фоне резко вырастет популярность профессии медиатора. Однако, нововведение несет и особую важность для бизнеса:
«Уже в скором времени использование процедуры медиации станет обязательным в спорах с государственными органами контроля. Сравнительно долго институт медиации использовался, прежде всего, для решения корпоративных конфликтов. Однако, шаг за шагом он стал всё более востребованным и эффективным в юридических спорах между государством и бизнесом», - рассказала Порталу Лилия Ананичева.
Ранее большой проблемой для российского бизнеса были налоговые споры. Как пояснила юрист, Налоговая Служба неоднозначно относилась к процедуре медиации в рамках таких разногласий. Однако, с 2023 года процедура станет обязательной и для ФНС. Поэтому ведомство уже сегодня прибегает все чаще к данному процессу. По словам Лилии Ананичевой, это очень позитивный тренд для всех отечественных предпринимателей:
«Всем известно, что в спорах между бизнесом и органами власти суды встают на сторону последних практически в ста процентах случаев. Поэтому перед российским деловым сообществом сейчас открывается очень важное окно возможностей. Обязательная медиация с органами КНД может сэкономить бизнесу десятки, а то и сотни миллиардов рублей».
Есть, конечно, и пока нерешенные проблемы. В частности, как пояснила специалист, требует обновления юридическая база. Однако, по ее мнению, уже в ближайшем будущем накопится достаточная правоприменительная практика досудебных процедур, чтобы «убрать из Федерального Закона все шероховатости». Это якобы поможет сделать законодательную основу процедуры медиации более актуальной и эффективной в нашей стране, подытожила Лилия Ананичева.